自然资源学报

北大核心,JST,CSCD,CSSCI,WJCI

国内刊号:11-1912/N

国际刊号:1000-3037

自然资源学报杂志2021年第9期:“国土空间”内涵辨析与国土空间规划编制建议

发布日期:

单位:1.中国社会科学院生态文明研究所,北京 100006,2.北京大学城市与环境学院,北京 100871,3.东北师范大学地理科学学院,长春 130024,4.华南师范大学地理科学学院,广州 510631,5.广州大学公共管理学院,广州 510006,6.河海大学公共管理学院,南京 211000,7.中央财经大学政府管理学院,北京 100081,8.中国人民大学公共管理学院,北京 100872,9.中国自然资源经济研究院,北京 101149,10.中国国土勘测规划院,北京 100035,11.中国海洋大学国际事务与公共管理学院,青岛 266100,12.南京师范大学地理科学学院,南京 210023,13.中央财经大学文化经济研究院,北京 100081,14.中国科学院地理科学与资源研究所,北京 100101,15.浙江大学土地与国家发展研究院,杭州 310058],figList:[{captionCn:<title>景观生态学与国土空间治理的逻辑关联</title>,magId:14d7e6a3-eaf8-46a4-9c7b-543ab87d1ef4,labelCn:图1,pptUrl:1000-3037-36-9-2219/img_1.png.ppt,labelEn:Fig. 1,figUrl:1000-3037-36-9-2219/img_1.png,titleEn:Fig. 1 The logical relationship between landscape ecology and spatial governance,titleCn:图1 景观生态学与国土空间治理的逻辑关联,id:F1,captionEn:<title>The logical relationship between landscape ecology and spatial governance</title>,thumbnailUrl:1000-3037-36-9-2219/thumbnail/img_1.png},{captionCn:<title>遗产管理体系的整合优化</title>,magId:26466d0f-b1c1-4538-835f-8ec567d081d7,labelCn:图2,pptUrl:1000-3037-36-9-2219/img_2.png.ppt,labelEn:Fig. 2,figUrl:1000-3037-36-9-2219/img_2.png,titleEn:Fig. 2 The logical relationship between landscape ecology and spatial governance,titleCn:图2 遗产管理体系的整合优化,id:F2,captionEn:<title>The logical relationship between landscape ecology and spatial governance</title>,thumbnailUrl:1000-3037-36-9-2219/thumbnail/img_2.png}

关键词:国土空间,国土空间规划,空间治理,人地耦合系统

基金:国家社会科学基金重大项目(20ZDA086)

科学辨析&#x0201c;国土空间&#x0201d;概念内涵是推进国土空间规划编制、完善国土空间规划理论的前提。应根据国土空间治理需求变化和学科理论发展需要,及时更新完善对&#x0201c;国土空间&#x0201d;的理解。本刊邀请15位青年学者研讨&#x0201c;国土空间&#x0201d;的概念内涵及国土空间规划编制建议,主要观点如下:(1)国土空间是复杂的人地耦合系统,具有构成要素多元性、时空尺度嵌套性等特征。需要用山水林田湖草沙是一个生命共同体的思维,进行国土空间的综合开发利用与系统修复保护,提出基于自然的空间治理方案。(2)国土空间是&#x0201c;流&#x0201d;所构建的网络空间,是不同利益主体组成的关系空间和为精细化治理服务的可计算领域。需要通过&#x0201c;流空间&#x0201d;进行国土空间的整合,推动区域之间资源和要素的共享,实现协同发展;也需要重视人地关系和人际关系的重构,协调多元主体的利益诉求,实现和谐发展;还需要完善国土空间开发管控的技术手段,平衡国土空间规划中的灵活性与统一性矛盾。(3)国土空间是有温度的空间。需要充分感知国土空间的风险性、适宜性、约束性、可达性,编制&#x0201c;以人民为中心&#x0201d;的国土空间规划,提升国土空间的人文关怀、生态功能和美学价值。(4)国土空间是国土空间规划和空间治理的对象,是具体的海洋空间、乡村空间、文化空间等,具有载体属性、资产属性、权利属性等,需要在国土空间规划中实现资源资产统一管理,彰显其经济价值、社会价值和生态价值,满足高质量发展和高品质生活对国土空间的多样化需求。

来源:2021年第9期

《自然资源学报》期刊编辑部

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