自然资源学报

单位：1.华中师范大学公共管理学院，武汉 430079,2.东北大学文法学院，沈阳 110169,3.辽宁省自然资源厅土地保护与利用重点实验室，沈阳 110169

关键词：黑土地保护,保护动机理论,实践逻辑,关键机制

黑土地保护对于筑牢国家粮食安全根基和实现农业可持续发展具有重大意义。基于保护动机理论，运用多案例比较分析法和归纳分析法，探究四个典型试点区域黑土地保护的实践逻辑及其关键机制。结果表明：（1）黑土地保护工作作为一项经历内外部威胁评估与应对评估后做出的“自保”举措，参与主体在黑土地保护具体实践中根据不同区域、不同阶段呈现的问题采取不同的行为改变，与保护动机理论具有高度的契合性。（2）黑土地保护呈现地理区位、主体能动、防范—应对和成果指向的实践逻辑。（3）数字化赋能能力和防范—应对能力是黑土地保护工作的核心能力。（4）黑土地保护的关键机制在于构建黑土地保护动态能力。建议从加快新基建建设供给、补齐数字人才短板和构建数字化黑土地治理等数字赋能驱动的黑土地数字化动态能力、依靠制度化和权责化引致的防范—应对能力这两方面推动黑土地保护。

来源：2023年第10期

《自然资源学报》期刊编辑部

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