自然资源学报

单位：1.自然资源部，北京 100812,2.南京大学地理与海洋科学学院，南京 210023,3.自然资源部碳中和与国土空间优化重点实验室，南京 210023,4.陕西师范大学西北国土资源研究中心，西安 710119,5.陕西师范大学西北城镇化与国土环境空间模拟重点实验室，西安 710119,6.广东慧图资环科技发展有限公司，广州 510640

关键词：新发展格局,国土空间规划,空间治理,地域功能

国土空间功能组织是国土空间治理现代化的核心竞争力所在。当前亟需开展国土空间功能组织创新研究，落实国家统筹发展和安全战略的实施要求，探索构建面向人与自然和谐共生的新时期国土空间功能组织模式。研究发现：（1）国土空间功能组织是通过统筹协调国土空间开发、利用与保护活动，以处理有限的国土空间供给与多样的国家发展需求矛盾的过程。（2）当前中国面临国土空间供给不足和空间发展不平衡、不充分等人地失调问题，难以为高质量发展提供国土空间基础保障，亟需构建以自然分异为基础，以功能分区为导向，以空间开发、利用、整治、保护和营造为手段的新时期国土空间功能组织模式。（3）构建了以“功能区划—地域分工—地域协同—空间营造—规划实施”为主线的国土空间功能组织创新路径，以期有助于防范和化解影响中国现代化进程的国土空间风险，保障人与自然和谐共生的中国式现代化。

来源：2023年第11期

《自然资源学报》期刊编辑部

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