自然资源学报

单位：1.山西大学政治与公共管理学院，太原 030031,2.山西大学乡村振兴研究院，太原 030031

关键词：全域土地综合整治,规模化经营,横向整合,资源再配置,劳动生产率

全域土地综合整治是新时期促进乡村全面振兴的重要政策工具。运用理论解析法和探索性案例法，从资源再配置和经营方式转型两个维度阐释全域整治促进农业规模化经营的作用机理，提炼案例区全域整治的路径模式与创新机制。研究发现：（1）随着农户家庭经营与生计方式的商品化，农户家庭利益目标从追求土地产出率最大化转变为追求劳动生产率最大化，劳动力析出农业甚至是彻底退出农业，导致耕地撂荒或非农化。这是一种内生性冲动，是农户对生计资源的再配置过程，客观上解构了小农经营方式。（2）农业经营方式转型必须处理好两大议题，即资源要素的创新性配置问题（生产问题）和经营剩余的分配权设置问题（积累问题）。全域整治可通过建立两个链接，即小农户与村集体链接、村集体与新型经营主体链接，实现耕地横向整合与规模化经营。（3）基于资源现状条件，案例区探索出“经营权入股→耕地连片整治→规模化经营→收益按股分配”的整治路径与模式，引导小农户分散化经营向新主体规模化经营转变，提高土地利用效率和综合效益。全域整治可促进农业规模化经营，关键在于利益联结、利润分配等机制创新，同时应处理好相关趋势性问题。

来源：2025年第8期

《自然资源学报》期刊编辑部

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